从化区装备制造产业园区

• 珠三角人口引力持续增强 广深双核年增超百万成招商引资高地

  作为中国经济第一大省，广东凭借优越的区位优势和产业基础，持续吸引人口集聚，成为全国招商引资的重要目的地。最新数据显示，广东常住人口总量已突破1亿大关，其中广州、深圳两大核心城市年度新增人口均超50万，凸显珠三角城市群强劲的发展活力。 一、人口总量与结构呈现积极变化 广东常住人口规模稳居全国首位，人口自然增长率保持平稳上升。从年龄结构看，劳动年龄人口占比超七成，为经济发展提供充足人力资源；城镇化率接近70%，城乡协调发展取得显著成效。老年人口比例低于全国平均水平，人口红利仍具潜力。 二、广深双城驱动人口集聚效应 广州和深圳作为国家中心城市，年度新增常住人口合计占珠三角增量的八成以上。两地通过高端产业布局和优质公共服务，持续吸引高素质人才流入。值得注意的是，深圳在电子信息、生物医药等领域的产业集群，与广州的商贸、汽车制造等传统优势产业形成互补，共同构建了多元化的就业生态。 三、区域协调发展面临新挑战 尽管珠三角核心区人口承载力持续增强，但粤东、粤西和北部山区人口占比合计不足五成，区域均衡发展仍需加强。专家建议，应通过交通基础设施互联互通和产业梯度转移，引导资源要素合理流动，缩小城乡和区域发展差距。 四、城镇化与产业升级协同推进 广东城镇人口增量显著高于常住人口整体增速，反映出产城融合发展的良好态势。随着粤港澳大湾区建设深入推进，广深港澳科技创新走廊等重大平台加速形成，将进一步强化人口与经济的正向循环。未来需重点关注公共服务均等化、住房保障等民生领域，为可持续发展奠定基础。 当前，广东正以人口高质量发展支撑现代化建设，通过优化营商环境和完善人才政策，持续提升招商引资竞争力。广深双核的辐射带动作用，将为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-08-11

• 阿里巴巴深化与广东战略合作 广州成数字经济合作核心区

  近日，广东与阿里巴巴集团在广州举行战略合作会谈，双方围绕落实战略合作框架协议展开深入交流，明确将在招商引资、产业协同等关键领域加大合作力度，聚焦云计算大数据、工业数字化转型、跨境电子商务等方向，共同推动数字经济与实体经济深度融合，为广东高质量发展注入新动能。 一、战略契合：数字经济时代的双向赋能 广东作为中国经济第一大省，近年来持续推进工业转型升级，加快“互联网+”产业发展，着力构建以数字经济为引领的现代化产业体系。在此过程中，引入头部企业资源、深化产业协同成为重要举措。阿里巴巴集团作为全球领先的数字经济企业，在电子商务、云计算、大数据等领域拥有深厚的技术积累和生态优势。双方基于前期合作基础，此次会谈进一步明确了战略契合点——通过资源共享、优势互补，将阿里的数字技术与广东的产业基础、市场优势相结合，打造数字经济合作新标杆。广东正实施的工业转型升级战略，需要云计算、大数据等信息技术的支撑，而阿里在相关领域的解决方案能够有效助力传统产业提质增效，双方合作具有广阔的发展空间。 二、云计算与大数据：构建数字经济基础设施 在云计算与大数据产业领域，双方明确将加强重大项目合作。广东正加快数字政府建设，推进政务数据共享和业务协同，提升治理能力现代化水平。阿里巴巴集团将发挥在云计算领域的技术优势，参与广东云计算基础设施建设，助力打造安全、高效的政务云平台，为政务服务“一网通办”、智慧城市建设等提供技术支撑。同时，双方计划共建工业大数据平台，整合产业链上下游数据资源，为广东制造业企业提供数据分析、智能决策支持，推动生产模式向柔性化、智能化转变。此外，在大数据产业生态培育方面，将合作开展人才培养、技术研发等工作，吸引更多大数据企业落户广东，形成产业集聚效应。 三、工业与制造业转型：“互联网+”赋能产业升级 针对广东工业和制造业转型需求，双方将深化“互联网+制造”合作。广东拥有庞大的制造业集群，涵盖家电、电子信息、纺织服装等多个优势产业，传统制造模式面临效率不高、市场响应滞后等问题。阿里巴巴集团将依托其电商平台、云计算、人工智能等资源，帮助广东制造企业打通线上线下渠道，实现C2M（用户直连制造）模式创新，根据市场需求定制生产，减少中间环节，提升供应链效率。同时，推动工业互联网平台建设，支持企业上云用数赋智，实现生产设备联网、数据采集分析和远程运维，提升智能制造水平。此外，针对中小企业数字化转型难题，将提供普惠性数字化服务，降低企业转型成本，助力中小企业融入数字经济生态。 四、跨境电子商务：链接全球的贸易新通道 依托广东作为外贸大省和粤港澳大湾区核心区域的区位优势，双方将进一步深化跨境电子商务合作。广东拥有多个跨境电子商务综合试验区，政策优势明显，而阿里巴巴集团旗下跨境电商平台在全球市场具有广泛影响力。双方计划共同拓展海外市场，支持广东优势产业集群通过电商平台“走出去”，提升品牌国际影响力。在物流通关方面，将优化跨境物流解决方案，加强海外仓建设与运营，提高跨境物流效率，降低企业物流成本。同时，合作推动跨境电子商务便利化措施落地，简化通关流程，完善监管服务，为企业提供一站式跨境电商服务，促进外贸新业态发展。 五、互联网政务服务：提升民生服务效能 互联网政务服务是双方合作的重要领域。广东正致力于打造服务型政府，提升政务服务便捷性和透明度。阿里巴巴集团将利用其在移动支付、大数据分析等领域的经验，助力广东优化政务服务平台功能，推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。双方还将合作开展政务数据挖掘应用，通过大数据分析预判民生需求，精准提供公共服务，比如交通出行、医疗健康、教育资源等领域的智慧化服务。此外，在政务协同方面，将推动跨部门、跨区域数据共享和业务协同，打破信息孤岛，提升政府决策效率和治理能力。 六、智能物流与城乡服务网络：畅通经济循环 智能物流与城乡电商网络建设是完善数字经济基础设施的关键一环。双方计划依托阿里巴巴集团旗下智能物流平台，加强广东智能物流枢纽建设，优化仓储布局，提升物流配送效率。在农村地区，将深化农林电商合作，搭建农产品上行通道，通过电商平台拓宽销售渠道，助力乡村振兴。同时，推动城市生活服务数字化，整合本地生活资源，提供餐饮、零售、家政等一站式生活服务，提升城市居民生活便利度。此外，在物流技术创新方面，将合作推广无人仓、智能分拣等先进技术，推动物流行业降本增效，为广东构建内外联通、城乡覆盖的现代物流体系提供支持。 七、合作保障：政策与机制的双向护航 为确保合作项目顺利落地，双方明确了多项保障措施。广东将指定相关部门负责合作项目的跟进对接，建立常态化沟通机制，及时协调解决项目推进中的问题。同时，优化营商环境，为阿里巴巴集团在广东的投资发展提供政策支持和要素保障，包括用地、税收、人才等方面的便利。阿里巴巴集团则表示将进一步扩大在广东的投资力度，将更多优质业务和资源引入广东，并制定具体项目实施方案，明确时间表和路线图。双方还将建立合作评估机制，定期对合作项目进展进行跟踪评估，确保各项合作任务落到实处，共同推动战略合作取得实效。 八、未来展望：共筑数字经济发展新优势 此次战略合作的深化，对广东和阿里巴巴集团均具有重要意义。对于广东而言，通过与阿里巴巴的合作，能够加快数字技术与实体经济的融合，推动工业转型升级和数字经济发展，提升在全球产业链中的地位。对于阿里巴巴集团，广东庞大的市场规模和产业基础为其业务拓展提供了广阔空间，有助于进一步巩固其在数字经济领域的领先地位。双方的合作还将为粤港澳大湾区建设注入动力，助力打造国际一流的数字经济创新高地。未来，随着各项合作项目的落地实施，广东有望成为数字经济与实体经济融合发展的典范，为全国产业升级和数字经济发展提供可借鉴的经验。

  2025-08-11

• 中山沙口大桥狮滘口大桥25日起封闭施工 交通调整保障通行

  为进一步优化中山交通基础设施承载能力，提升城市路网通行效率，服务招商引资和区域经济发展，中山沙口大桥和狮滘口大桥将于25日起再次实施封闭施工。此次施工为两座桥梁加固工程的第二阶段，期间将通过交通组织优化保障双向通行，相关部门已制定详细绕行方案引导市民出行。 一、施工背景与工程必要性 作为G105线中山段的重要交通节点，沙口大桥和狮滘口大桥承担着连接区域内外的重要功能。随着近年来交通流量持续增长，两座桥梁部分结构出现不同程度损耗，为保障通行安全、延长桥梁使用寿命，同时提升路网整体通行效率，中山相关部门启动了桥梁加固工程。此次第二阶段施工是在第一阶段基础上的深化推进，旨在全面消除结构隐患，为市民提供更安全、顺畅的出行环境，为城市招商引资和经济社会发展筑牢交通基础。 二、工程具体安排 沙口大桥方面，因G105线中山沙口大桥加固工程第二阶段施工需要，施工周期为2024年2月至7月，期间将对旧桥广州至珠海方向实施封闭，新桥启用双向四车道保障通行。狮滘口大桥则因G105线中山狮滘口大桥加固工程第二阶段施工，施工周期为2024年2月至5月，珠海至广州方向将全封闭，广州至珠海方向改为双向通行。两座桥梁施工期间，均通过优化另一方向车道设置，确保基本通行能力不受过度影响。 三、第一阶段施工成果回顾 在第一阶段施工中，沙口大桥主要针对桥面受损区域进行了系统修复，对两座桥墩支座进行了更换，有效解决了桥面平整度不足、结构支撑老化等问题，桥梁承载能力和行车舒适性得到初步提升。狮滘口大桥第一阶段则对广州往珠海方向实施全封闭加固，完成了桥面铺装更新、护栏修复等工程，为第二阶段施工奠定了基础。两次阶段性施工的有序推进，体现了中山在交通基础设施维护方面的系统性和前瞻性。 四、沙口大桥交通组织与绕行方案 针对沙口大桥施工期间的交通疏导，相关部门制定了差异化绕行建议。对于过境G105线前往东凤、小榄的车辆，从小榄镇前往东凤镇（广州方向）的市民，建议通过东升、小榄、横栏等区域绕行中江高速，转广珠西线后从阜沙出口驶入东凤镇；从东凤镇（广州方向）前往小榄镇的车辆，则可经广珠西线从阜沙入口驶入，转中江高速后从小榄出口抵达。小榄镇内居民出行方面，从小榄工业区、民安南路周边前往民安北路、小榄北区等区域的市民，推荐绕行新十水线、联丰路，或通过环镇西路转永宁工业大道、环镇北路至民安北路，尽量避开G105线施工路段，减少通行时间。 五、狮滘口大桥交通组织与绕行方案 狮滘口大桥施工期间，从板芙、三乡、神湾等南部镇区沿G105线前往广州的车辆，可选择在广珠西线高速中山南站驶入高速直达广州；如需重新进入G105线，可经广珠西线高速转深罗高速，从东升出口再次驶入G105线。此外，经G105线北行的车辆，还可通过博爱路、翠景道、北外环或富华道、翠景道、北外环等市政道路绕行，通过城市路网转换避开施工区域，保障出行顺畅。 六、部门联动保障施工与通行秩序 为确保施工顺利推进和交通有序运行，中山交警部门将加强施工路段及周边区域的交通巡逻管控，设置清晰的道路交通指示标志，引导车辆减速慢行、有序通过。公路部门则将督促施工单位优化施工流程，合理安排作业时间，减少对交通的影响，同时加强施工质量监管，确保工程达到预期标准。相关部门还将通过多种渠道及时发布施工进展和交通信息，方便市民提前规划出行路线。 七、施工对区域交通的短期影响与应对建议 封闭施工期间，两座大桥周边路段可能出现一定程度的交通压力，尤其是早晚高峰时段。相关部门建议市民合理调整出行时间，尽量错峰出行；短途出行优先选择自行车、步行等绿色方式，减少机动车流量；长途出行提前通过导航软件查询实时路况，选择最优绕行路线。同时，呼吁市民遵守交通规则，服从现场交通指挥，共同维护施工期间的交通秩序。 八、工程长远意义与城市发展价值 两座大桥加固工程完成后，将显著提升桥梁结构安全性和通行能力，优化G105线中山段的路网功能，为市民出行提供更可靠的保障。从城市发展角度看，完善的交通基础设施是提升城市竞争力的重要支撑，此次加固工程有助于优化中山“东承西接”的交通布局，强化与周边城市的互联互通，为招商引资创造更优越的交通环境，助力中山在粤港澳大湾区建设中发挥更大作用，推动区域经济社会高质量发展。

  2025-08-11

• 智汇增城共拓未来——广州东部枢纽在湾区机遇中的投资新篇章

  为深化粤港澳大湾区产业协同发展，广州市增城区科技工业商务和信息化局精心策划"活力湾区 魅力增城"价值投资分享交流会，通过精准招商引资推动区域经济结构优化升级，吸引全球创新资源汇聚。此次活动聚焦前沿产业赛道，搭建政企对话高端平台，旨在为区域高质量发展注入新动能。 一、核心议题紧扣湾区战略发展需求 会议锁定七大新兴产业领域：汽车及新能源产业链、信息技术革新、人工智能场景应用、金融科技赋能、大健康产业生态链、总部经济集群建设、高端商贸服务体系。这一布局深度契合粤港澳大湾区建设国际科创中心的战略目标，同时精准匹配增城区在广深港澳科技创新走廊中的功能定位。重点产业方向的选择既体现对全球产业变革的前瞻研判，也彰显增城区立足区域禀赋打造特色产业集群的发展逻辑。 二、企业阵容展现全球资源配置能力 定向邀请世界级企业集团、国家级龙头企业、创新独角兽及跨国企业代表，形成多维度企业参与架构。特别引入央企及重点国企资源，强化产业链供应链韧性建设；同时吸纳具备颠覆性技术的创新型企业，为产业升级储备新生力量。这种梯度化邀约模式，既保障了资源导入的实效性，又预留了产业协同的创新空间，构建起融合资本、技术、市场的立体化合作网络。 三、空间载体凸显产城融合优势 产业园区板块重点推介三大标杆载体：富士康科技小镇聚焦"智能制造+工业互联网"生态链；低碳总部园构建绿色建筑认证的可持续发展示范区；宝盛价值创新园打造研产一体化的高新技术转化基地。三大园区在空间布局上形成功能互补，在产业定位上实现错位发展，共同承载增城区"南联东拓"的战略枢纽功能。依托广州东部交通枢纽中心建设，形成辐射东莞、惠州的"一小时产业生态圈"。 四、议程设计体现高效协同理念 活动采用"政策解读+载体展示+双向对话"三位一体架构：环境推介环节系统阐述区位交通、创新资源、营商环境等核心要素；园区路演通过可视化展示开发运营模式；政企交流环节则建立即时反馈机制。创新采用工作晚餐会形式，延续产业链资源对接时效性，实现从官方对接到市场自组织的高效转化。 五、区位禀赋构建战略竞争优势 作为粤港澳大湾区的地理几何中心，增城区同时承接广州枢纽城市能级与深圳科技创新动能，形成"双核驱动"叠加效应。区内既有山水相融的生态基底，又集聚了国家级开发区政策红利，在枢纽建设、产业平台、空间资源等方面形成差异化优势。特别在土地资源储备、人才政策体系、行政审批改革等领域先行先试，为企业提供全生命周期服务保障体系。 六、发展预期锚定现代产业新城 立足"枢纽型网络城市骨干节点"定位，增城区正加速从传统制造业基地向智能化、服务化、生态化转型。通过高标准建设产业载体、前瞻性布局基础设施、系统性优化服务机制，致力于打造生产要素高效流动、创新资源高度集聚、产城人深度融合的现代化产业新城。此次投资交流会作为资源配置的关键节点，将成为撬动区域能级跃升的重要支点，为湾区发展贡献增城样本和创新实践。

  2025-08-11

• 粤港澳大湾区5G产业联盟成立 加速智慧城市与垂直领域融合

  在粤港澳大湾区数字经济发展浪潮中，广东通过成立5G产业联盟，推动跨行业协同创新，为招商引资注入新动能。该联盟汇聚近百家产业链龙头企业，聚焦智慧医疗、智能网联汽车等重点场景，计划年内建设近万座基站，加速5G技术与实体经济深度融合。 一、首个省级5G产业联盟落地 广东移动联合通信设备制造商、终端厂商及能源、金融等跨领域企业，组建省内首个5G产业联盟。作为全国唯一参与技术测试、规模试验、应用示范全环节的省份，广东以广州、深圳为试点，率先启动5G规模化部署，重点覆盖粤港澳大湾区城市群。 二、多场景应用示范亮相 在联盟成立仪式上，5G远程驾驶系统实现珠江新城与番禺试验场间的实时操控，时延低于10毫秒；广东省人民医院展示的3D手术直播技术，已成功应用于心脏微创手术指导。此外，智能安防、工业物联网等20余项解决方案同步展出，凸显5G在垂直行业的渗透力。 三、基础设施建设提速 按照规划，大湾区年内将建成近万座5G基站，21个地市已完成网络全覆盖。广东移动投入超15亿元建设人工智能、边缘计算等研发平台，中兴、华为等企业提供毫米波基站设备，网络峰值速率达1.5Gbps，为智慧城市提供底层支撑。 四、产业生态协同发展 联盟成员涵盖芯片研发、终端制造到场景应用全链条，通过共建测试认证体系降低商用门槛。广汽集团等车企已开展自动驾驶路测，家电企业探索8K超高清传输，金融机构试点无人网点，形成技术共享的产业闭环。 五、标准化建设持续推进 广东正参与制定5G医疗、车联网等行业标准，建立跨领域数据互通机制。首批商用项目涉及智慧港口、远程教育等领域，预计带动相关产业规模突破千亿元，为数字经济高质量发展提供范式。

  2025-08-11

• 粤港澳大湾区职教融合新路径：珠三角校企协同育人与产业升级

  在粤港澳大湾区建设背景下，教育协同创新成为区域招商引资与产业升级的重要引擎。第六届中国南方教育高峰年会聚焦职业教育与产学研深度融合，珠三角作为高职院校集聚地，正通过专业优化与跨界资源共享探索校企合作新模式，为湾区发展提供人才支撑。 一、职业教育规模优势凸显区域协同潜力 数据显示，珠三角地区集中了粤港澳大湾区84.8%的高职院校和70.4%的在校生，中职教育资源占比超50%。这一分布格局反映出广东作为职业教育大省的基础优势。近年来，广东持续推进职业院校专业结构调整，重点对接新一代信息技术、高端装备制造等湾区主导产业，近500所中高职院校参与布局优化。 二、“双精准”模式破解产教融合难题 广东省教育部门提出的“校企精准对接、精准育人”机制，已在大湾区多个城市试点。深圳某智能制造学院与当地龙头企业共建实训基地，实现课程内容与岗位标准同步更新；广州部分职业院校将课堂延伸至产业园区，学生参与企业真实项目研发。此类实践打破了传统职业教育与产业需求脱节的困局。 三、港澳教育资源注入特色发展动能 澳门旅游教育、香港商业管理等优势学科为湾区职教体系提供补充。近年粤港澳姊妹学校计划持续扩容，三地联合开发的酒店管理、跨境电商等专业课程，已培养出数千名具备国际视野的技术人才。港澳学生在广东高校就读规模占内地总量半数，跨区域交流显著提升人才培养多样性。 四、政策联动构建协同发展生态 大湾区教育合作框架下，三地已建立职业教育资格互认机制，20余个职业技能证书实现跨境通用。广东出台专项政策鼓励企业参与教学标准制定，对产教融合型企业给予税收优惠。专家建议进一步打通院校科研资源与企业创新需求，将湾区职教优势转化为产业竞争力。

  2025-08-11

• 全国首个电力现货市场试运行启动 广州构建新型电力市场体系

  2018年，全国首个电力现货市场在广州投入试运行，标志着广东电力市场体系基本建成。该市场通过创新交易机制破解电力市场化改革难题，有效优化资源配置，为招商引资和产业高质量发展营造了稳定透明的电力营商环境，推动我国电力市场化改革迈出关键步伐。 一、改革背景与市场定位 电力现货市场是电力市场体系的核心环节，承担价格发现和资源优化配置功能。随着我国经济社会发展，传统电力计划体制与市场化需求的矛盾逐渐凸显，计划与市场衔接不畅、不同成本机组竞争不公等问题制约行业发展。2017年，南方（以广东起步）电力现货市场成为全国8个现货试点之一，也是唯一具有区域性质的试点，肩负探索符合国情的电力市场化路径使命。广东作为经济大省，用电需求大、电源结构多元，其先行先试对全国电力市场改革具有重要示范意义。 二、市场体系的创新设计 广东电力现货市场充分借鉴国际成熟经验，结合本地实际构建了“中长期+现货”的完整市场模式。在交易周期上，建立了基于价差合约的年、月、周多周期中长期交易，覆盖大部分电力需求，锁定市场主体长期预期；同时开展日前、实时全电量集中竞价现货交易，通过临近运行时刻的价格信号调节短期供需。市场规则体系方面，明确了不同类型机组的参与方式、交易流程和结算机制，保障火电、水电、核电及新能源等各类电源公平竞争，推动电力资源在时间和空间上的优化配置。 三、运行机制与技术支撑 该市场创新采用“15分钟电价”机制，每15分钟形成一个市场化电价，不同时段、不同区域的电价根据供需情况动态调整，充分体现电能商品的时间和位置特性。当用电高峰需求紧张时，电价信号引导用户错峰用电；低谷时段则通过低价鼓励储能、可调节负荷参与消纳。为支撑市场高效运行，广东同步建成电力现货技术支持系统，实现交易申报、市场出清、调度运行、结算核算等全流程自动化处理，确保市场公平、透明、高效运行。 四、改革成效与战略价值 电力现货市场试运行以来，有效发挥了市场在资源配置中的决定性作用。通过价格信号引导，促进了清洁能源消纳，水电、风电、光伏等新能源发电量占比稳步提升；同时推动西电东送资源优化配置，让西部清洁电力更高效地输送至广东负荷中心，服务国家能源战略落地。市场机制的完善也为企业提供了稳定的电力成本预期，优化了招商引资环境，吸引更多高新技术产业和制造业项目落地广东。作为全国首个投入试运行的电力现货市场，广东的实践为全国电力市场化改革积累了可复制、可推广的经验，为构建全国统一电力市场体系奠定了基础。

  2025-08-11

• 穗港智造合作区全面启动 千亿级项目集群赋能大湾区创新引擎

  广州开发区与香港携手打造的穗港智造特别合作区迎来重大进展，35个标杆项目集中动工，总投资超千亿元，标志着粤港澳大湾区产业协同迈入新阶段。此次招商引资成果涵盖先进制造、科技创新、跨境服务等领域，通过规则衔接与资源整合，构建国际化一流营商环境，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、 合作区核心定位与战略意义 穗港智造特别合作区位于广州开发区西区，是粤港深度合作的试验田。其核心目标在于对接香港国际化的营商规则，推动投资贸易便利化改革，打造生产要素自由流动的示范平台。合作区将重点发展智能装备、生物医药、新一代信息技术等产业，形成“香港研发+广州转化”的联动模式，助力大湾区建设全球科技创新高地。 二、 重大项目布局与产业升级 动工的35个项目中，23个为产业及科创综合体，11个聚焦民生与市政配套，1个涉及城市更新。世界500强企业参与的5个重点项目尤为瞩目，如广州卡斯马热成型项目，将引入全球领先的汽车零部件技术。此外，鱼珠湾海丝创新中心、湾区科创走廊1号等载体，旨在集聚高端科研机构与创新型企业，加速科技成果产业化。 三、 新华穗港城：跨境服务新标杆 作为合作区首发项目，新华穗港城由香港新华集团联合本地国企共同开发，规划建设穗港澳出入境大楼、直升机客运站等设施。其中，水上航线直达香港机场仅需80分钟，直升机航网实现大湾区半小时商务圈，显著提升跨境通勤效率。该项目预计2020年投入运营，成为连接粤港的“立体化交通枢纽”。 四、 黄金岸线延伸与区域协同 从珠江新城向东延伸的产业轴带上，广州开发区西区作为关键节点，串联金融城、临港经济区等核心板块。合作区通过吸附金融、科技、人才等要素，推动广州东部形成“沿江创新走廊”，进一步强化城市东进战略的产业支撑。未来，这里将成为辐射湾区的“智造产业港”，驱动区域经济能级跃升。 五、 制度创新与未来展望 合作区将探索与香港在知识产权保护、数据跨境流动等领域的规则对接，试行更多便利化措施。通过政策突破与市场化运作，目标建成大湾区制度创新的先行区，为国内外企业提供“类香港”的国际化发展环境，持续释放区域协同发展的红利。

  2025-08-11

• 白云区集群产业园升级 四大轨道交通网助力投资高地招商引资

  为优化产业布局并提升区域吸引力，白云区近期公示了北部五大产业园整合方案，以广州民营科技园核心区、白云工业园、神山工业园、白云电气节能与智能电器产业园和居家用品园为核心构建"一核四园"架构，目标打造先进制造与高新技术板块，驱动全区产业转型升级核心进程。此次修规聚焦拓展载体空间与强化招商引资潜力，通过增加配套设施与交通网络，为高端企业落地注入新动能，奠定白云经济高质量发展根基。 一、整合背景与战略框架 白云区北部产业园历来是产业聚集关键区域，本次整合以集群化思路优化资源分配，旨在应对产业升级挑战与全球供应链趋势。原有分散运营模式易导致产业链条断裂，新方案统合各园区优势，如广州民营科技园侧重创新研发、白云工业园强化制造基地功能，形成互补协同效应。政府基于可持续发展理念，通过规划调整释放土地资源潜力，提升园区集约化水平，契合区域长期战略；该举措响应省级制造业强链行动，为招商引资塑造前沿平台，吸引资本密集型项目入驻。 二、土地空间与功能扩容 规划后，产业园建设用地显著提升，为项目落地提供弹性支撑，新布局突出产城融合导向，工业用地与商住区域合理配比。建筑规模扩容利于容纳规模化生产线与技术中心，支持企业扩展产能需求，避免过度强调数据细节；同时，居住人口适度增长反映人才引流机制，新增人才公寓与公租房强化保障，公服设施覆盖教育医疗等要素，较原方案扩容突出生活便利性。绿地空间拓展至适度规模，通过生态缓冲区缓解工业影响，确保园区环境宜居指数稳步上升。 三、轨道交通网络增强互联 产业园交通瓶颈破题迎来重大进展，四线轨道交通系统贯穿全域，其中广清城际链接跨市资源通道，地铁十四号线优化城区通勤网，地铁八号线北延延展服务半径，东北货车外绕线分流物流压力。该网络激活区域经济血脉，缩短园区与城市核心通勤时间，降低企业运输成本。轨道交通布局基于交通枢纽规划理念，促进人才流动与技术交流，间接激发产业招商热度，为园区提供高效生产要素集散基础，预计整体运力覆盖能力将显著改善。 四、配套完善与生态优化 生活配套升级是整合核心一环，公共服务设施增设计划涵盖文娱休闲、社区服务等模块，总量扩容确保员工日常需求无缝对接。绿地广场构建生态屏障，提升碳中和管理指标，同时为园区居民提供休憩空间，避免具体数据罗列但整体生态效益明晰；人才安居工程配套人才公寓与公租房，强化产才融合发展，支持高端人才引留策略，消除后顾之忧以聚焦创新活动。新方案秉持绿色发展观，通过绿地与设施配优，营造宜业宜居双重竞争力，推动产业与城市和谐共生。 五、综合效益与未来展望 本次整合预计催化多重正面效应，产业集群化将释放规模经济红利，带动技术溢出与产业附加值提升，吸引上下游企业集中落户。交通网络完善缩短物流与人才链，支撑制造业智能化升级节奏，加速形成高新技术辐射中心。配套体系优化有望降低企业人力成本，增强全球招商竞争力；长远看，方案为白云区产业图谱注入新活力，契合经济结构调整主线，巩固其在区域产业梯队的引领地位。未来执行阶段将强化监督机制，确保规划落地推动整体效能跃升，为全域繁荣奠定坚实底盘。

  2025-08-10

• 【广州招商引资】2014年广州市萝岗区政府工作报告

  2014年3月11日在广州市萝岗区第二届人民代表大会第四次会议上区长李红卫各位代表：我代表萝岗区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，我们在市委、市政府及区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，以推进新型城市化发展为引领，围绕建设东部山水新城核心区目标，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生，经济社会实现了持续健康发展。10大战略性主导产业项目稳步推进，10大生态文明建设工程全面启动，10大城市配套设施工程和10大民生基础设施工程扎实推进，10件民生实事全部兑现。（一）经济实现平稳较快增长。年初制定了加快发展促转型的一揽子方案和若干政策，实行重点项目服务专员制度，形成了区、街镇、企业三级联动保增长的工作机制。大力实施在谈项目落地、现有企业扩大产能、“瞪羚企业”培育、新企业投产等“4个100计划”，在招商引资、企业增资扩产、人才引进等方面出台了11项配套政策。萝岗区实现地区生产总值1892亿元，增长11.6%；公共财政预算收入109.81亿元，按可比口径增长8.78%；固定资产投资537.67亿元，增长22.1%；社会消费品零售总额256.24亿元，增长18.1%。规模以上工业总产值、公共财政预算收入、出口总值、进口总值、合同利用外资、实际利用外资等6项经济指标总量在全市排名第一。广州开发区实现地区生产总值2110亿元，增长12%；工业总产值5116亿元，增长13.9%；财政总收入543.06亿元，按可比口径增长12.9%；固定资产投资559.83亿元，增长22.2%；合同利用外资22.06亿美元，增长5.06%；实际利用外资14.96亿美元，增长6.8%；合同利用外资和实际利用外资两项指标均占全市三分之一，地区生产总值、财政总收入、税收收入等主要效益指标在全国国家级开发区中继续位居前列。（二）知识城开发建设全面提速。围绕提升知识城品牌形象、集聚高端产业和人才等创新要素，以九龙湖为中心规划了16平方公里的核心区、32平方公里的主城区，完成核心区城市设计国际竞赛，主城区控制性详细规划已经市政府批准。南起步区获省科技厅“绿色低碳城区建设技术集成与示范”重大科技专项支持，核心区启动了国家绿色生态示范园区申报工作。从全区抽调精干力量，成立中新广州知识城建设指挥部，统筹协调知识城基础设施规划建设。组织500名干部参与征地拆迁大会战，累计完成征地5.8万亩，拆迁17.5万平方米。全面完成知识城范围内地铁沿线征拆工作，解决了南起步区市政道路历史遗留问题。永龙隧道北出入口建成通车，南起步区内部路网全部开工建设，凤凰湖建成蓄水。南、北安置区一期工程全部封顶，中安置区一期已交付使用，九龙新城安置区首期动工建设，全年完成固定资产投资92.3亿元。大力推动产业园区化、园区特色化，确立了院士专家创新创业园、生命健康枢纽等十大专业园区的规划。累计引进项目96个，其中产业项目58个，已安排用地项目30个，国家知识产权局专利审查协作广东中心、腾飞科技园等15个项目动工建设，金发科技碳纤维和宝洁知识城项目投试产。制定了知识城主城区重点工作节点计划，建立了知识城三级工作会议制度，知识产权保护和服务综合改革试点项目进入中新联委会议题，得到国家和省、市的大力支持。（三）招商引资和增资扩产成效明显。产业统筹工作进一步加强，明确了“421X”产业发展导向，优化完善了招商引资项目评审工作机制和产业项目准入评价指标体系，编制了重点产业发展指导目录。积极拓展招商网络，加强与国家、省、市有关部门联动，建立了招商协作关系，与美国硅谷科技协会、英国贸易投资署等海外商务机构签订合作协议，在英国伦敦设立了招商办事处。加大协同创新和国际教育枢纽园区招商，落实了浙江大学华南工业技术研究院等高校合作项目。完善项目跟踪和筹建机制，制定出台了鼓励引进重点产业项目暂行办法等政策。积极实施“靶向”招商，先后开展国内外招商活动60次，全年共洽谈招商项目600余个，新引进项目232个，批准新设外商投资企业98家，其中新批投资超3000万美元的外商投资项目31个。引进山煤德正等总部项目40个，引进本田汽车研发中心等世界500强项目4个。全区孵化器、加速器新引进项目349个。筹建企业259家，102家企业完成投试产，其中箭牌糖果、国际香料等62家企业完成投产，日立电梯、苏宁电器等40家企业完成试产。LGD8.5代液晶面板项目主体工程基本完工。推动高露洁、瑞仪、金博等116家企业扩大产能，成立区中小民营企业协会和扶持联盟，促进218家规模以下中小企业转为规模以上企业。引导外商投资加工贸易企业设立研发机构7家，获得广东省名牌产品13个，1家企业获得广东省政府质量奖，加工贸易企业设计生产和自主品牌生产产品出口占全区出口总值的66.43%。（四）创新资源加速集聚。深化与国际创新资源的合作，成为全国首家中欧区域政策合作试点区，列入首批中以高技术产业合作重点区域，获批全国首个国家级检验检测高技术服务集聚区。成功举办第三、四届“中英生物科技之桥”项目对接会，新引进项目53个。制定了科技创新三年行动计划，出台了瞪羚企业认定、企业专利权质押贷款、广州股权交易中心挂牌企业补贴资金管理等扶持政策。认定区级孵化器26家，新增孵化面积100万平方米，新认定瞪羚企业124家，高新技术企业66家，累计集聚科技企业2207家，各类研发机构443家。全年新引进科技创新项目352个，新增注册资本43.69亿元。广州高新区被评为国家级文化和科技融合示范基地，广州开发区生物产业基地获批为省第二批战略性新兴产业基地。全年有629个项目获得国家、省、市支持资金5.61亿元，全社会科技研发投入经费占地区生产总值的3.87%。全年专利申请4988件，增长16.1%，授权3150件，增长20.8%，其中发明专利授权863件。获得国家第十四届专利奖优秀奖6项，国家科技进步奖二等奖1项，广东省专利奖金奖1项、优秀奖3项，省科技进步奖12项，广州市科技进步奖12项，获得第二届广州市知识产权保护市长奖一等奖。广州金融创新服务区聚集股权投资机构和投资管理机构达到46家，广州股权交易中心挂牌企业达到556家，其中我区企业82家；新增1家上市公司、3家小额贷款公司，建成10家社区金融服务站，获批1家村镇银行，区内科技金融企业注册资本累计达到145.8亿元，建立了广州开发区天使投资联盟。进一步完善了人才发展和科技扶持政策，全区聚集“两院”院士27人；新增中央“千人计划”人才12名，累计达到35名；新增广东省创新科研团队8个，累计达到12个；新增广州市创新创业领军人才16名，累计达到44名；新增区科技领军人才14名，累计达到53名；新认定骨干人才826名。（五）产城融合步伐加快。完成东部山水新城建设方案中期成果和长岭居城市设计国际竞赛。地铁6号线二期建设加快推进，天鹿北路、光谱中路、永和大道、宝石路、友谊路改造全部完工，香雪大道建成通车，志诚大道跨铁路立交、开发大道与志诚大道立交开工建设，凤凰五路东延线、九龙大道与广汕路口改造等一批骨干项目顺利推进，西区西出口新建夏园大桥工程完成勘察设计招标。新开通16条公交线路，公交站场建设加快推进。总投资180亿元的四大城市综合体项目全部动工建设。推进了广汕公路长平至金坑段、永和大道等道路绿化升级，实施了市民公园二期、善顶坑风景林改造等工程。绿道、公园、河涌整治等工程全面启动，全年新增植树25万株，新增绿化面积180公顷，森林覆盖率达到48.25%，新建绿道45公里，其中20公里实现无障碍通行。镇龙水质净化厂首期、南岗河整治和东区、西区污水管网改造工程完工，污水收集处理率进一步提高。深入推进垃圾分类，生活垃圾无害化处理率达到100%。编制实施美丽乡村建设规划，莲塘村、禾丰新村成为市级第一批美丽乡村试点，笔岗社区成为市级第二批美丽乡村试点。水西等保障性住房加快建设，火村、黄陂社区长安片、莲塘等旧村庄和尚水酒业厂房改造项目获批。成功通过国家级循环经济示范试点验收，55家重点用能单位通过年度节能目标考核，实现节能4.66万吨标准煤，完成清洁生产验收企业41家，节能减排和清洁生产工作考核名列全市第一。（六）民生福祉不断改善。高考重点本科上线率继续保持全市前列，总上线率达到99.42%，获评“全国社区教育实验区”。完成图书档案大楼主体工程，新文化馆、萝岗街文体活动中心投入使用。开展“流动图书馆”、“送戏进基层”等活动，受惠群众达23万人次。新建和改造社区活动室、老人健身设施、灯光篮球场等群众活动设施37个，我区运动员获得首个全运会冠军，区龙舟队获广州国际龙舟赛传统龙项目“七连冠”。建立了19个青少年科普教育基地和科技馆，第一一七中学、东荟花园小学和香雪山、东荟花园、天鹿幼儿园建成并投入使用。建成“一站式”婚育服务中心，圆满完成市委市政府下达的人口计生各项任务。提前2年半实现每万名常住居民配备2名全科医师的目标，率先在全省开展村（居）民健康管理签约服务试点，所有基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，医改考评连续两年排名全市第一。加强重大动物疫病和农产品质量安全检查，全年未发生一起农副产品安全事故。完成禁养区生猪养殖场整治，加大农业新技术和新品种推广力度，深入农村开展技术培训，1000余户家庭受惠。全年推荐就业1.9万人，区公共实训基地培训技能人才超过1万人，成为全国技能人才培训规模最大、设备使用率最高的基地。30岁以上户籍人员城乡居民养老保险参保率达96%，城镇居民基本医疗保险和新农合总体参保率达99%，城镇登记失业人员就业率达81.5％。各街、镇建成残疾人康复站，惠及5400多名残疾人。区社会福利院建设顺利推进，各项社会保障和福利政策落实到位，城乡低收入救助标准、农村五保集中与分散供养标准全市最高，惠及全区3800多名困难群众。成功举办首届萝岗区慈善项目推介会，全年募集资金达到1949万元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为43399元和21987元，分别增长11.2%和13.1%。对兴宁扶贫“双到”工作被省评为全优，对从化鳌头帮扶工作被市评为优秀，新启动廉江、贵州黔南等地区的帮扶工作，区内扶贫工作全部实现年初制定的目标。全区所有村居档案综合管理水平达到省一级以上标准，《萝岗年鉴》连续四年获全国年鉴编校质量奖。建立了初具现代化的气象综合探测平台，有力推进了全区减灾防灾工作。（七）社会管理服务深入推进。构建了点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，全区刑事治安警情同比下降9.1%。做好矛盾纠纷预防工作，信访事项办结率达99%，各类矛盾纠纷调处成功率达92.7%。全年区长专线共受理群众投诉案件611宗，案件办结率100%。大力推进“平安细胞”建设，打造了普晖社区、开发区中学、捷普电子有限公司、佳大公寓等一批“平安细胞”名片，其做法在全市推广，群众满意度和公众安全感分列全市第一和第二。安全生产工作扎实有效，全年没有发生较大以上安全责任事故，九龙镇获评“全国安全社区”，我区成为省内首个“全国安全社区”全覆盖的行政区。扎实推进普法工作，在全市“六五”普法中期督导检查中名列第一，被评为全国法治区创建先进单位。积极推进“幸福社区”创建，普晖、保税社区成为广州市首批“幸福社区”。积极推进社会组织和志愿者、义工队伍建设，全年新增社会组织80家，累计注册义工人员达到12510人。区居家养老服务示范中心及各街镇日间托老中心建成并投入使用，率先实现向社区、企业覆盖家庭综合服务。深入开展社工服务进企业、进军营活动，成功申报国家级企业社会工作服务试点，成为广州市首个试点区。精心打造以“金雁文化”为重点的区域特色文化，成功举办“金雁耀开萝、幸福奔小康”慰问留区过年异地务工人员迎春晚会、“情缘梦、圆起来”第二届金雁集体婚礼等“金雁梦”系列活动，参与员工达到2万人，中央和省、市多家媒体先后进行报道。（八）政府自身建设进一步加强。严格落实中央“八项规定”，扎实开展“转作风、促增长”主题实践活动，集中整治干部队伍“庸懒散奢”问题，整改率达到94%。启动区廉政风险智能化防控平台，对重要风险点进行动态监控。全面推进行政审批流程再造，梳理优化行政审批及内部事项流程1157项，行政审批备案事项网上办事大厅入驻率100%，行政审批事项100%按承诺时限办结，平均办理时间由13天压缩为7天，群众对服务评价满意率达100%。推行建设工程项目并联审批，推进商事登记制度改革，建成区“12345”政府服务热线。大力压缩文山会海，文件印发数量同比下降18%，全区性会议数量下降27%，会议时间减少50%。优化电子政务办公系统，电子办文率从70%提高到90%。大力推行“阳光政务”，主动公开31个政府部门“三公”经费，编制职权目录和权力运行流程图，3655项行政权力全部公开运行。办理人大代表建议90件，政协提案和意见115件，办复率和满意率均为100%。法律援助、安置帮教等工作开展有力，工会、共青团、妇联等群团组织密切联系群众、促进区域发展的作用得到充分发挥，文联、科协、工商联、残联工作卓有成效。武装、双拥和优抚安置、人防、审计、物价、宗教、侨务、对台、外事、口岸、应急、保密、仲裁、红十字会等工作取得新进步。各位代表，过去一年我区取得的成绩来之不易，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表萝岗区人民政府，向全区企业家、科技人员、广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻区部队官兵、人民警察和各民主党派、人民团体以及社会各界致以崇高的敬意！向所有关心支持我区建设发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！我们也清醒地看到，我区经济社会发展仍然存在不少困难和问题，主要是新增重大产业项目不足，经济发展后劲有待增强；创新服务体系还不完善，自主创新能力有待进一步提升；面向群众的公共配套设施还有缺失，部分民生项目还没有落实到位；干事创业的动力不足，行政管理服务效率有待进一步提高。对此，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。二、2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深入推进新型城市化发展的重要一年。世界经济缓慢复苏，但前景仍然充满不确定性。随着改革的全面深化，国内经济政策有利条件增多，将有效激发市场活力，有利于我区加快推进转型升级。我们要沉着应对困难和挑战，抢抓机遇，开拓创新，奋发有为。2014年政府工作的总体要求是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进保增长、改革创新促发展，以推进新型城市化发展为引领，争创发展新优势，着力深化重点领域改革，着力提升经济发展质量，着力优化城市功能，着力改善生态环境，着力保障民生福祉，着力强化社会治理能力，全面加快东部山水新城核心区建设。2014年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%；规模以上工业总产值增长11.5%；公共财政预算收入按可比口径增长8%；固定资产投资增长15%；全社会科技研发经费占GDP比重3.88%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长12%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量均控制在市政府下达的目标任务范围内。为了确保完成上述目标，重点抓好以下九个方面的工作。（一）加快主城区建设步伐，推动知识城开发取得新突破。做好规划和征地拆迁。加快知识城总体规划修编及报批，实现镇龙片区、康大片区等重点地区控制性详细规划全覆盖，抓好新能源利用、绿色建筑、智慧城市、市政综合规划等各项专项规划，积极协调市有关部门尽快稳定地铁知识城线站位方案。充分发挥征拆指挥部、九龙镇的指挥协调和主力军作用，确保完成知识城主城区、产业功能区和基础设施2万亩用地的征地工作，重点完成九龙湖区、环湖地标建筑、九龙新城、安置区等重点区域30万平方米的拆迁工作。完善各项基础设施。开工建设地铁21号线、知识城线，加快建设钟太快速、知识大道等主干路网，完成凤凰一路、凤凰三路等12条道路建设；启动九龙水质三厂等10个市政公用设施项目建设，完成13座开关房修建；加快推进水利与城市景观项目建设。全面启动知识城220KV输变电站、分布式能源站、智慧民生等基础设施建设。加快起步区街坊中心的建设，启动建设南起步区、九龙新城幼儿园及中小学等9个生活配套项目。全面完成知识城首批安置区3000套27万平方米的安置房分配工作，加快推进165万平方米的九龙新城安置区首期、二期和南安置区二期建设。加快建设专业园区。完成10大专业园区发展规划，落实检验检测园区、知识产权保护和服务集聚区、协同创新和国际教育枢纽园区的城市设计及相关规划的编制和审批，编制智能装备产业园发展规划，选址规划建设生物医药与医疗器械产业园，同步做好土地功能规划调整工作。实施重大项目贴身服务制度，系统解决重大项目在投资、落户过程中的问题，确保天韵、国际商贸城等重点项目完成主体工程。开工建设万全集团研发中心及华南总部、中国移动通信集团广东区域生产中心等10个重点项目，推动中国建材检验认证集团华南基地、浙江大学华南工业技术研究院等20个项目建设。全面深化中新合作。积极争取知识城列入中新联委会常设议题，推动中新双方在各个领域的合作实现新突破。发挥合资公司开发主体功能作用，加快推动南起步区教育配套以及商业地块的招商和开发。充分利用新加坡国际招商的专业和网络优势，完善联合招商机制，落实联合招商行动。积极探索与新加坡纬壹科技园、腾飞集团的战略性合作，加强园区策划和重点项目招商。加快落实电子政府、教育培训、社区管理服务、中新青年交流等软件合作项目，推进安置区社会管理模式创新试点工作。（二）着力强化招商引资与企业服务，提升产业集聚水平。优化产业空间布局。按照“421X”的产业架构，在新一代信息技术、生物与健康、新材料、汽车及零部件、精细化工、食品饮料、智能装备等重点产业领域，布局建设一批专业园区和产业基地。加快北斗导航产业园、华南新材料创新园基地、国家数字音乐创意产业基地等产业园区及其配套设施建设。在各片区现有产业集聚基础上，通过低效用地清理和老区改造升级，整合形成一批优势产业基地。结合现有工业用地和集体留用地的盘活开发，规划新建一批产业园区。积极拓展区外发展空间，加快推进与清远、梅州合作共建产业园。加大招商引资力度。大力开展国际招商，面向欧美、澳洲等地区，组织开展10次以上海外投资推介活动，新引进一批跨国投资项目。以专业园区为依托加强重点产业对口招商，力争全年引进80个重大项目。继续开展总部招商，争取落实10个内资和5个外资总部项目。开展以世界500强、中国企业500强、民营企业500强为主的靶向招商，力争引进10个以上500强新项目。大力促进增资扩产。积极推进京信、康师傅、百特医疗等60家企业增资扩产。鼓励和帮助企业申报各类扶持资金，提高项目验收和完工评价工作质量。会同海关和检验检疫部门，对进出口大户实施“门对门”服务。进一步优化生产经营环境，确保优质企业引得进、留得住。大力发展电子商务、高端服务外包产业等现代服务业，支持广州钢铁博汇、广州钢铁交易中心、广东浆纸交易所等专业市场做大做强。着力推动项目落地。加大力度解决在谈项目用地问题，加快推进已签约项目落地建设，推进中国电信创新孵化南方基地等项目落地，加快落实苏宁易购等重大电商项目用地。完善重点企业服务制度，发挥街镇服务企业的优势，系统性协调解决企业生产经营过程中的供电、市政配套等问题，营造良好施工环境。强化企业筹建领导机制，落实筹建企业节点计划管理，确保全年60家企业投产。实施重点产业行动方案。加强产业统筹工作，完善产业政策体系，制定电子商务、检验检测、新能源与节能环保等产业政策。推进重点产业发展年度工作计划，实施智慧知识城示范应用工程，推动成立北斗导航应用服务创新战略联盟，建立智能装备产学研合作体系。研究建立新药创制导师和申报专员制度，新建GMP厂房基地，推动生物医药研发和产业化。成立节能环保行业协会，实施环保产业示范应用工程。扶持民营经济发展。出台促进民营经济发展的扶持政策，落实扶持中小企业发展专项资金，发挥中小民营企业协会和扶持联盟的作用，鼓励民营企业进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持高成长性民营企业上市发展。大力发展股权投资市场，支持广州股权交易中心为民营企业开展股权托管、股权登记、股权转让、质押融资及相关服务。科学制定中小民营企业评价体系，设立全区评价体系前100名优秀中小民营企业库并给予重点扶持，建立区领导与中小微民营企业联系制度。（三）完善区域创新体系，增强自主创新能力。壮大创新发展平台。加快创建国家自主创新示范区和国家进口贸易促进创新示范区，积极推进国家检验检测产业集聚区、广州国家级文化和科技融合示范基地建设。加快推动国家知识产权保护和服务综合改革试点工作，积极争取广州市知识产权法院在我区设立。加快推进我区与华南理工大学、中山大学和北京大学合作事项，积极拓展与省内高校和科研机构的合作。加强国际创新合作，重点抓好中欧区域政策合作试点区、中以高技术产业合作示范区的建设，落实中欧合作实体项目。大力引进跨国企业研发中心、供应链管理中心，加快推动广州科学城“归谷”科技园建设。构建“大孵化器”体系。鼓励民间资本投资运营企业孵化器，加快全区废旧楼宇、旧厂房、闲置厂房等物业的更新改造，全面推进孵化器的申报认定工作，力争区级孵化器总数达到35家，新增孵化面积80万平方米，开工建设100万平方米。大力吸引科技中介服务机构，加快中小微企业孵化，壮大科技苗圃。进一步聚焦战略性新兴产业领域，加快推进“瞪羚计划”，实施重点创新型企业培育工程。积极发展科技金融。以建设“智慧金融港”为目标，以广州金融创新服务区为支撑，编制科技金融发展规划，完善科技金融发展政策，促进科技与金融融合发展。依托广州股权交易中心，大力发展股权交易、股权质押融资、知识产权交易、私募债等业务，打造服务实体经济和中小微企业的综合性金融服务平台，鼓励支持中小微企业挂牌融资，实现产业与金融有效对接。完善科技金融服务体系，鼓励和引导民间资本进入金融业，积极推进金融创新服务区建设。支持知识产权质押等业务，大力发展信用贷款、保证贷款等无抵押贷款。积极推动科技企业上市融资，支持企业在“新三板”挂牌。全力打造“人才特区”。加快建设“广州国际人才城”，完善高端服务，集聚高端人才。大力推进院士专家创新创业基地和院士工作站建设。充分发挥“千人计划”专家、领军人才的引领和集聚作用，重点推进国家“千人计划”生物医药创新创业示范园区建设。强化人才服务，积极解决各类人才的入户、医疗、子女入学等问题。加快培育优秀技能人才，加大社会事业基础人才和专业人才的引进培养力度，提高社会服务水平。（四）进一步优化城市功能，推动产城融合发展。加快重大基础设施建设。着力推进地铁6号线二期、21号线建设，推进开创大道快速化一期、广汕公路金坑至中新段、九龙大道与广汕路口、广深高速大观路出入口等重点改造项目。推进开发大道与志诚大道立交、志诚大道铁路立交等工程建设，加快连接广州主城区的快速路网建设，强化南北向公共交通联系网，启动北二环及广惠高速萝岗联络线工程，完成萝岗新城高压线下地改造。完善城市配套设施。优化长岭居规划和控规、城市设计等编制成果，同步编制村庄改造规划，加快完善报批手续。加快建设联和、永和贤江等公交站场，确保完成区内主次干道公交站点的候车亭及公交电子信息牌建设。依托万达、绿地、敏捷、奥园等商业综合体，大力引进一批在本区设立独立法人实体的企业总部、商务办公型企业。加快实施社会福利院、东区街文体活动中心、饮食一条街、联和新村一期等重点民生工程，大力推进永和供水加压站外部管道改造、生物岛垃圾压缩站等市政配套工程建设。推进节约集约用地。大力推动西区、东区、永和经济区的更新改造，盘活低效闲置土地。完成保税区闲置用地及楼宇回收，转换用地功能。落实村居经济发展留用地，加快留用地开发建设和招商工作。加快“三旧”改造步伐，大力推进笔岗、线坑、红卫、华侨、长安等村社“三旧”改造，完善暹岗、刘村、火村等社区的改造方案，实施富荔电业、粤垦物业、三和门窗的旧厂房改造。严查违建抢建行为，加强政策引导，确保“三旧”改造有序有效。（五）大力加强生态建设，打造宜业宜居环境。实施重点生态工程。加快建设国家循环经济试点园区，启动国家生态文明示范区创建工作。大力实施10大景观提升工程，全面推进天鹿湖、油麻山、苏元等森林公园。进一步提炼香雪公园、华圣公园等生态景区的文化内涵，着力挖掘全区古村落、古林木等生态资源，促进生态资源品牌化。加快永和贤江古荔枝公园、玉岩书院修缮工程建设，实施细陂河、四清河、金坑河、墩头涌东基南围搅拌站堤岸整治，推进科学城乌涌左支改造及景观升级。结合美丽乡村、市政道路和公园建设，对已建绿道进行整合提升，完善配套设施和绿道运营网络，加快打造科学城空中连廊二期、知识城绿廊等精品绿道。切实改善环境质量。建立污染源快速识别系统，提高对环境污染事故的快速识别能力，推进数字化城市管理系统建设。加强空气环境治理，全面开展新一轮空气污染综合整治行动。探索通过碳交易促进低碳发展新模式，推进55家重点碳排放企业开展碳盘查和碳配额研究工作。加大重点能耗企业节能管理力度，推动落后产能和高排放项目的技术改造。加强水环境治理，推进九龙水质净化一厂、三厂建设。加强农村排污管理，进一步实施农村截污工程。加大垃圾分类处理力度，完善城乡一体的生活垃圾收运机制，全面建成村（居）生活垃圾分类网点和收运网络，探索垃圾分类源头减量途径，推行餐厨垃圾资源化利用，健全有害垃圾回收体系。加大执法监察力度，强化应急处置能力建设，严惩环境违法行为。推动光伏发电应用，提高清洁能源使用比例，力争2014年光伏发电装机容量达到50兆瓦。推进美丽乡村建设。巩固前期美丽乡村试点成果，加快实施黄麻、黄登、均和等区级美丽乡村示范工程，积极争取洋田村成为第三批市级美丽乡村试点。加快推进“村村通”工程，深入开展农村路灯二期工程建设，实现“有路必有灯”的目标。推进九龙镇村庄布点规划及各村庄规划的报批工作，加快低丘缓坡试点专项规划的编制。（六）坚持为民办实事，不断增进民生福祉。办好民生十件实事。一是完成开发大道与志诚大道立交南北向跨线桥和2座人行天桥的建设。二是完成萝岗儿童公园一期建设，完善一批公园便民设施。三是新建和筹集保障性住房1000套，完成危破房改造100套，完成天鹿小区一期、联和新村一期建设工程。四是开工建设永和中心幼儿园、镇龙中心幼儿园、金峰园社区幼儿园和小学，完成镇龙中学、萝岗中心幼儿园、区新图书档案大楼建设并投入使用。五是实行残疾儿童义务教育“零费用”制度。六是新建绿道便民驿站15个，新建绿道35公里，新投放50台公交车，新设公交线路8条。七是启动市第二中学地下停车场项目前期工作；推进行政服务中心、政务服务中心与市民广场停车场的地下便民通道建设。八是开工建设镇龙文体活动中心，新建18间社区日间托老中心，建成区社会福利院和社区精神康复综合服务中心，建成1个区级救灾物资储备应急仓库，实现每个行政村均有1个100平方米以上的农村老年活动站点。九是免费为3000名适龄儿童提供口腔保健服务，免费为患高血压、糖尿病的居民及65岁以上居民进行一次体检，免费为2800例35岁至64岁农村户籍妇女进行“两癌”筛查。十是新增市级餐饮服务食品安全示范单位15家。优先发展教育事业。着力深化教育领域综合改革，实施特殊教育提升计划工程，大力促进基础教育优质均衡发展，全面推进素质教育。加快创建广东省推进教育现代化先进区，基本完成义务教育阶段标准化学校建设。切实推进北师大实验学校、长平小学等学校的开工建设，加快西区学校改造工程。完成安全校园视频监控建设，强化校园食品安全监管，加强校车安全监控。大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，积极引进国际、国内优质职业教育品牌院校。建立有效的管理机制，切实提高教师队伍的整体素质。大力发展文体事业。积极开展以香雪文化旅游节、金雁文化艺术节为代表的系列文化活动，统筹引导万绿达等企业建设企业文化馆，配合做好香雪文化艺术小镇项目，着力打造萝岗特色的文化品牌。加快修缮钟氏大宗祠建筑群、钟玉岩墓等历史文化遗址，保护好地方历史文化。加快街道文体活动中心、灯光篮球场、羽毛球场、业余体校综合训练馆等运动场所建设，加大对异地务工人员文体设施投入，深入开展各种全民健身活动。积极备战第16届广州市运动会，确保取得优异成绩。优化医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生机构绩效考核及管理体系建设，提高基层卫生人员工作积极性、主动性。推行平价医院，提高公立医院使用基本药物比例，积极推进公立医院改革。鼓励社会力量举办医疗机构，合理布局我区医疗卫生资源。规范医疗机构执业行为，净化医疗服务市场，提升医疗服务水平。积极开展各类传染病和慢性非传染性疾病防治防控工作，加强公共卫生体系建设。推进母婴安康行动计划，重点推进重症孕产妇、重症儿童救治能力建设和基层医疗机构产、儿科标准化建设。进一步强化民生保障。优化高技能人才实训基地管理服务，推进实训项目品牌建设，力争全年培训技能人才1万人次以上。进一步推广社工就业辅导服务，强化就业推荐，确保全年城镇登记失业人员就业率达80%以上。抓好社保扩面和参保发动，实现全区30周岁以上户籍人员城乡居民养老保险参保率保持在96%以上，户籍人员城镇居民基本医疗保险和新农合的总体参保率保持在99%以上。建立居民家庭经济状况核对机制，健全社会救助服务体系，提升社会救助水平。（七）提升社会治理能力，构建平安和谐萝岗。大力加强平安建设。拓展信访渠道和利益表达途径，积极防范和化解各类社会矛盾。加强社会治安管理，完善信息化、立体化社会治安防控体系，深入开展专项整治行动，大力实施“平安细胞”工程，确保社会治安持续好转。创新城市管理模式，健全城市管理网络，加强街镇综合执法队伍建设，实施综合巡查、联合执法。强化食品药品和安全生产监管，加大安全生产执法力度，坚决遏制重特大安全事故，加快创建安全发展示范区。进一步拓展国际安全社区覆盖面，力争新增2个国际安全社区。强化诚信体系建设，完善法治化国际化营商环境。创新社区治理模式。建立社会建设指标评价考核体系，细化、量化社会建设各项任务。构建新型街坊关系，促进社区管理居民自治。创新“两代表一委员”联组联动收集社情民意工作机制，切实做好群众工作。强化对异地务工人员的服务，推动基本公共服务向异地务工人员全覆盖。壮大社工人才、志愿者和义工队伍，建成三级孵化培育基地。充分发挥工会、共青团、妇联、文联、工商联、残联等群团组织参与社会管理和公共服务的重要作用。成功创建6个“幸福社区”，启动9个社区的创建工作，力争全区50%以上的社区成为“幸福社区”。（八）深化重点领域改革，增创体制机制新优势。推动经济管理体制改革。深化国有企业改革，推动国企完善现代企业制度。支持区属国企参与知识城开发建设，充分发挥其在园区开发、基础设施建设、金融资本运营等方面的主导作用。支持和鼓励区属国企拓展区外发展空间，提升市场竞争力。加大投融资体制改革，鼓励社会资本投资基础设施和公共服务领域，对企业投资项目推行网上在线备案，进一步压缩办理时限。深化财政体制改革，建立事权与支出责任相适应的制度，推行全口径预算管理，完善财政支出绩效评价体系，提升财政资金使用效益。加强政府投资管理，强化政府性债务管理及风险预警机制，合理控制政府性债务率和偿债率。深化行政审批制度改革。在全省率先开展政府职能转变、深化行政审批制度改革试点，按照“能放尽放、激发活力，放管衔接、强化监管”的原则，规范行政审批程序，编制审批流程图，制定监管服务标准，探索负面清单管理方式，最大限度地简政放权，初步建立健全权责清晰、运转高效的政府治理体系，打造全省审批项目最少、行政效率最高的先行区。推进社会管理体制改革。充分发挥街道、社区的属地管理作用，构建网格化管理体系。以新一届村、社区“两委”换届选举为契机，加快构建村民自治机制，推动村务规范化、标准化建设。加强农村集体资金、资产和资源管理，完善农村集体资产管理交易平台建设。深化医疗卫生管理体制综合改革，逐步探索医药分离的管理模式，加强公共卫生服务资源建设，加快健全城乡医保体系。大力发展社会组织，支持社会组织参与社会管理和公共服务，激发社会组织活力。加大政府购买公共服务力度，规范、管理、监督社会组织，健全政府购买社会服务评估体系，实现社会组织自我管理。（九）加强政府自身建设，切实提高行政效能。加强法治政府建设。认真执行区人大及其常委会各项决议和决定，切实做好人大代表议案决议、建议和政协提案办理工作。坚持依法、科学、民主决策，扩大公众对政府决策的有效参与，自觉接受人大、政协和社会监督。巩固法治区创建成果，推进全民学法、知法、守法、用法，重点提升政府工作人员法律意识和法律素养，确保依法行政到位。加强数字政府建设。着眼“大数据”治理目标，整合利用互联网、语音电话、手机短信、电子邮件等信息工具，为社会和公众提供多形式、多手段、全方位、跨时空的在线式政府服务，实现政府网上办公自动化、高效化、透明化。探索建立行政服务云平台，进一步畅通市民电话投诉、网上投诉及媒体曝光等监督渠道，及时解决民生、社会治理和城市管理等问题，实现精细化治理目标。加强廉洁政府建设。全面实施《廉洁萝岗建设行动计划》，提升廉政风险“五位一体”防控效能。加大对重大政府投资、领导干部任期经济责任的审计力度，深化突出问题专项治理，严肃查处损害群众切身利益、破坏社会和谐安定的典型案件。扎实开展群众路线教育实践活动，坚决贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入推进政风行风建设，大力整治慵懒散奢等不良风气，加强“三公”经费管理，进一步压缩行政运行成本。完善事权公开制度，规范行政权力公开运行，充分发挥社会监督作用。强化政府绩效管理。完善绩效评价指标体系，构建全面、科学、高效、准确的绩效管理平台，对政府职能部门及公务人员的政策执行、工作落实、公众满意度等方面进行多层次多角度的绩效考核评估。以政府流程再造为契机，推行网上审批、并联审批、限时办结，对重大项目实行特事特办、急事急办，进一步缩短全区综合审批时间，不断提升政府执行力和公信力。各位代表，萝岗区自2005年4月经国务院批准成立以来，走过了光辉的历程，取得了辉煌的成就。九年来，在全区各位人大代表、政协委员和广大干部群众的共同努力下，萝岗区建设发展步入了快车道，正在向现代化、国际化生态型新城区迈进。2014年初国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区，我们将迎来新的发展机遇，肩负新的历史使命。新的行政区成立后，必将有利于聚集发展正能量，促进区域资源共享、优势互补、协调发展。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持稳中求进保增长、改革创新促发展，进一步解放思想，实事求是，敢为人先，务实进取，共同开创更加美好的明天！

  2025-08-10

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